新农村建设投入不仅包括资金的投入,还包括土地的投入和劳动的投入。从动态看,农民对农村发展的劳动投入在逐步减少,但这种投入仍然是无可替代的。劳动投入减少也主要是指劳动力的数量建设而很难说是劳动时间投入的减少。在土地方面看,尽管可利用的农业用地在减少,但土地要素总体上归属农民是无争的事实。其实在资金上看,政府投下去的资金也要和农民的劳动力与农民的土地相结合才可以发挥作用。因此,把农民看作是农村建设的主体应该不会有人提出异议。但是,仅仅把农民看作农村建设的主体是不够的,还要重视农民的组织。正确的说法是:农民和农民组织是新农村建设的主体。 |